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方興未艾，智慧醫(yī)院建設正當時。

歷史上生產(chǎn)力的幾次飛躍，都是生產(chǎn)工具的變革、創(chuàng)新和發(fā)展的結(jié)果，隨著人工智能、信息化、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的涌現(xiàn)，新的變革已經(jīng)在醫(yī)療健康領(lǐng)域拉開了序幕，技術(shù)變革使醫(yī)療領(lǐng)域掀起了智慧醫(yī)院建設熱潮。

2014年8月國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部等八部委發(fā)布《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，提出了推進智慧醫(yī)院建設。這是首次提出“智慧醫(yī)院”建設，這之后中央和地方發(fā)布一系列政策，將“智慧醫(yī)院”的建設推入高潮。從經(jīng)濟發(fā)展來看，隨著收入水平的提高，人們對醫(yī)療服務質(zhì)量的要求提高。從社會發(fā)展來看，老齡化社會的加劇、疾病譜的變化，使醫(yī)保基金支付過快增長。從醫(yī)院端來看，控費的壓力和對醫(yī)療安全的需要互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)，是醫(yī)院智慧化建設的最直接動力。

新一代國家領(lǐng)導人將數(shù)字經(jīng)濟上升到國家戰(zhàn)略的重要地位，提出要將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)深度融合，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設數(shù)字中國。因此，數(shù)字化創(chuàng)新將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和新動能。數(shù)字化創(chuàng)新是指將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，應用到研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)，賦能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有運行機制和模式，降低成本，提高效率，推動產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

那么，智慧醫(yī)院建設是政策的驅(qū)動？還是需求的驅(qū)動？智慧醫(yī)院到底應該怎么建設？最優(yōu)建設流程是什么？除了技術(shù)加持，還需要營造哪些軟環(huán)境？動脈網(wǎng)蛋殼研究院盤點200+技術(shù)企業(yè)，解構(gòu)智慧醫(yī)院建設路徑，定義智慧醫(yī)院建設手冊！希望通過我們深入全面的研究分析，為所有智慧醫(yī)院建設的利益相關(guān)方提供極具價值的參考。

三大動力推動智慧醫(yī)院建設的發(fā)展

無論是信息化建設還是醫(yī)療設備的購置，醫(yī)院更新迭代總離不開來自外界的激勵機制，智慧醫(yī)院的建設同樣如此。

細數(shù)10年來的政策，總計39條政策提及了智慧醫(yī)院的建設，而國內(nèi)外的經(jīng)驗也告訴我們，要建立支撐14億人口的全面醫(yī)療體系，智慧醫(yī)院勢在必行。

>>>>政策背景——三大維度推動智慧建設

第一維度——“需求”拉動。以“患者為中心”的新醫(yī)改的實施為醫(yī)院的運營、服務質(zhì)量、區(qū)域互聯(lián)互通提出了挑戰(zhàn)，按病種收費、控制公立醫(yī)院費用增長、取消藥品加成等醫(yī)保支付方式的改革對醫(yī)院成本控制提出了“需求”。

第二維度——“標準”推動。2016年——2018年均是引導型政策，引導開展信息化建設，此時醫(yī)院不具備評級基礎。2015年原國家衛(wèi)計委制定《智慧醫(yī)院綜合評價指標（2015版）》，首次提出了智慧醫(yī)院評價指標體系，雖然這個版本的評價指標體系并未實施，但是毫無疑問為智慧醫(yī)院的建設指明了方向。

2016年原國家衛(wèi)計委出臺《醫(yī)院信息平臺應用功能指引》，明確了在二級以上醫(yī)院推廣和規(guī)范信息化建設。這之后國家又陸續(xù)發(fā)布《醫(yī)院信息化建設應用技術(shù)指引（2017年版）》、《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范（試行）》（2018）均屬于引導二級及以上醫(yī)院開展“開展信息化建設”政策互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)，無硬性考核措施。2017年《醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評》在二級及以上公立醫(yī)院開展測評，這是醫(yī)院參加績效考核的平臺、是醫(yī)院接入全民健康信息平臺的基礎。2018年底——2019年開始對醫(yī)院開展評級，并對績效考核產(chǎn)生影響。

2018年《電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價標準（試行）》的發(fā)布，要求“到2019年，所有三級醫(yī)院藥達到分級評級3級以上，到2020年，所有三級醫(yī)院藥達到分級評價4級以上，二級醫(yī)院要達到分級評價3級以上”，并強調(diào)分級評價工作周期為一年，間隔超過2年未參加評價的醫(yī)療機構(gòu)，需再次通過原級別評價后再申請更高級別評價。

國家衛(wèi)健委還將對每年度電子病歷應用水平分級評價情況進行通報，公立醫(yī)院績效考核對電子病歷評價成果也有考核。2019年國家衛(wèi)健委連續(xù)發(fā)布《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》和《關(guān)于開展2019年醫(yī)院智慧服務分級評估工作的函》，衛(wèi)健委決定在應用信息系統(tǒng)提供智慧服務的二級及以上醫(yī)院開展醫(yī)院智慧服務分級評估工作，《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》提到“引導醫(yī)院沿著功能實用、信息共享、服務智能的方向，建設完善智慧服務信息系統(tǒng)，使之成為改善患者就醫(yī)體驗、開展全生命周期健康管理的有效工具?！贬尫帕苏膭钪腔坩t(yī)院建設的信息，在公立醫(yī)院績效考核中也有相應的考核措施。